春东的反对
周坤林说道:“春东新区、汇浔区合办方案,相比机场方案,合办方案选择的位置更加靠近主城区,距离春江金融中心核心区的距离只有十公里,对岸就是江湾区,构建新的交通网络可能要比机场方案更加容易,至于规划调整,以及围绕世界博览会的配套建设,也决不能说是重复建设,实际上市里和春东新区的规划,除了春江金融中心与机场这条中轴线,还有沿春江的滨江发展区,这是春江金融中心的两翼,春东新区想要腾飞,除了要做强中轴线,还需要有两翼,有了翅膀才能够腾飞,所以我认为合办方案对春东新区乃至浦江市的意义,绝不下于机场方案,而这个方案的全面性,尤其是在展现浦江的过去、现在和未来方面,意义更加重大,也更容易竞办成功”
张泽湖闻言还是摇了摇头:“机场方案更加成熟,也更能够展示浦江的发展成果,距离我们正式提交申办方案还有两个月的时间,现在推翻之前的方案,就等于我们的准备工作都白做了。而要在两个月的时间里,再做出一份完整的、能够说服评委们的方案,基本上没有可能,如果因为临时变更方案,导致世界博览会申办失败,那我们还怎么向中央、向浦江人民、向那些为了浦江市申办世界博览会而辛辛苦苦工作的人们交待?”
大家顿时一阵沉默,世界博览会的申办本身就比较激烈,像这种世界级的大型文体活动,华夏国参与其中的历史也不过只有二十年左右,还没有举办的机会。在申办的时候,评委们都是外国人,而且以欧美发达国家的评委居多,实际上评委会也多为发达国家掌控,他们一方面会更倾向于自己国家,或者自身所代表大洲的国家,另外一方面,对从未举办过类似活动的华夏和华夏国城市并不信任。这就导致了华夏国要申办这种类型的大型国际活动,难度比较大。京都申请2000年奥运会的时候,可谓是举全国之力,内外形势都是一片大好,大家也是信心十足,但最后还是惜败于澳大利亚悉尼。年前,京都再次提出申办奥运会,而在年初的时候,京都正式向奥委会提出申办200年奥运会,至于这一次能不能申办成功,谁也不敢打包票。
相比之下,浦江市申办世界博览会的难度更大,京都申办奥运会,毕竟有过一次申办的经验,而且当时也是两票之差惜败,这一次提出申办,也是得到了包括国际奥委会主席萨马兰奇在内的许多奥委会委员的支持,所以大家认为京都这一次申办成功的可能性比较大。而浦江市则是第一次申办这样的大型活动,浦江在国际上的政治影响力也不如京都,所以这次申办世界博览会到底能不能成功,把握并不是很大。
按照原来的计划,浦江市将会在今年年底的国际展览局第2次全体大会上,正式提交200年世界博览会的申请书和申请方案。而在此之前,浦江市将向国际展览局提交一份申办方案,也就是张泽湖提到的,要在两个月后提交的申办方案,这份方案虽然不是最终方案,但也必须得到展览局的认可,才能通过初选,浦江市才能入围最终的候选城市名单,所以这份申办方案非常重要,如果这份方案没有说服力,浦江市很可能连入围的资格都没有。而一旦入围,浦江市就必须按照初步方案的框架进行细化,并提交正式方案,相比初步方案,正式方案可以有所改动,但大体的框架肯定不能随意变动,更加不能推翻重来。
这也就是说,如果浦江市凭着提交的初步方案通过了初选,入围了候选城市名单,那么最终的方案也必须跟这个方案一脉相承,如果推翻重来,也不是绝对不行,但很容易给评委们留下不好的印象,降低最终申办的成功率。
浦江市想要申办世界博览会,本来就存在着很大的不确定性。原本的机场方案也是权衡了各方面的因素,做出综合平衡以后敲定的,经过不断调整优化,已经比较完善,现在要更改方案,等于之前做过的工作都要推倒重来,而在两个月的时间内,能不能最终拿出一份完整的申办方案,相比已经拿出完整方案的机场方案,也没有人能够打包票。如果因为临时更改方案,导致方案不完善,最终连初选都没有通过,那对浦江市来说,绝对是一个非常大的打击。
“申办世界博览会,本来就有一定的不确定性!”
周坤林开口说道:“相比之下,合办方案更有特色,其提出来的申办主题:城市变迁与生活,也非常有特色,我认为要比机场方案的申办主题,更有竞争力”
春东新区是国家级新区,春东新区的开发甚至被上升到国家战略层面,新区也是副省级的架构,区委首长、区长都是副省级官员,区委一号张泽湖不但是浦江市委常委,还兼任浦江市委副书记,在市委的排名还在周坤林这位常务副市长的前面。
虽然提出申办世界博览会的主体是浦江市,但春东新区在其中的话语权并不比市里少多少,更何况张泽湖本身也是市委常委。
所以包飞扬在合办方案中,也始终将春东新区放在合办世界博览会的主体位置,将春东新区作为优先考虑。
不过,这在张泽湖看来,还是不够。
如果采用机场方案,围绕这个方案进行规划,未来十年整个浦江市的交通、基础设施建设,乃至产业发展、城市建设,都将以春江金融区与春东国际机场这条中轴线进行,举办世界博览会的好处也将绝大部分落在春东新区。
如果采用合办方案,虽然还是以春东新区为主,但同样能够辐射周围的汇浔区、江湾区,交通建设、城市发展、产业布局也会有一大部分落在汇浔区、江湾区和周边区域,落到春东新区的就少了。
副书记陶然等人也更倾向于继续采用原来的方案,而不是临时变更方案,毕竟距离提交申办方案只有两个月的时间,相比机场方案的场地是一片农田,动迁开发比较容易,合办方案的场地还存在很多不确定性。..
不过,包括市长杨成林、常务副市长周坤林、法政高官简林等人则认为新方案更具优势。
最终,常委会上也没有敲定最终采用哪个方案,市委首长唐兴邦让常务副市长周坤林牵头,对合办方案进行更加深入的论证,一周后再讨论。
在常委会做出这个决定之前,熊必红、包飞扬等列席人员已经离开了会议室,虽然区里还有一大堆的事情,但两人也没有急着回去,一边趁这个机会与几位职能部门的官员接触,一边等着常委会的决定。
常委会结束以后,周坤林让秘书过来将他们叫去了办公室:“春东新区那边对合办方案的兴趣不大,你们还是要找张书记多沟通。”
熊必红和包飞扬相互看了一眼,张泽湖那边他们之前也汇报过,包飞扬去春东新区找过张泽湖两次,都没有得到张泽湖的接见,就算包飞扬是汇浔区区长,但张泽湖作为市委副书记兼春东新区区高官,级别和地位上都要高出一大截,也不是包飞扬想见就能够见到的。倒是熊必红借开会的机会,跟张泽湖有过沟通,当时张泽湖只是丢下一句话:“你们先说服浦钢和江湾区再说”
谁也没有想到,张泽湖“再说”的结果就是不同意!
“春东新区希望通过世界博览会这个契机,快速打造春江金融区与机场商务区这条中轴线,如果变更举办方案,势必影响春东新区既定的规划,所以他们不愿意变更!”周坤林说道。
“对市里来说,打造这条中轴线,与发展春江经济带相比,其实也是发展春东更加重要,要不是考虑到新方案更有特色,竞办成功的希望更大,市里恐怕也不会考虑变更这个方案!”
包飞扬点了点头:“春东新区是浦江市发展的战略重心,春东中轴线的打造,对整个浦江市来说,也非常重要。不过”
包飞扬沉吟了一下说道:“浦江市作为华夏最大的城市,未来有望发展成为东京、纽约这样的超级大都市,一个春东新区,其实还是容纳不了整个浦江市发展需要的。虽然现在看来,我们将所有的资源都投入到春东新区,也不能让春东新区在三五年之内就能够发展起来,但十年、二十年之后再看的话,那时候的春东将会跟现在的春西一样拥挤”
包飞扬说道:“春东新区的发展,所缺的其实并不是一个世界博览会,春东也没有大量的土地用来做大面积的旅游项目,春东的优势就在金融和高科技产业”
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